В каком возрасте на самом деле предлагается назначение пенсий?Законы, особенно принимаемые нынешней взбесившейся "думой", никто обычно не читает, все довольствуются пересказами. А зря.
Сейчас "обсуждается" законопроект "О внесении проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", предусматривающий, В ЧИСЛЕ ПРОЧЕГО, повышение пенсионного возраста.
Широко распространено мнение, что этот возраст правительство (в согласии с "думой") предлагает поднять до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. А добрый Вовочка предлагает женщинам поднять пенсионный возраст всего до 60 лет, а мужчинам все же до 65.
Так вот, в законопроекте написано вовсе не это! Это - обман, как со стороны СМИ, так и Вовочки!
Вот что там написано на самом деле. Речь только о пенсионном возрасте основной массы граждан. Не буду писать о гражданах из числа малочисленных народов Севера, государственных служащих, пенсиях по утрате кормильца, по инвалидности и т.п.; хотя и всех перечисленных тоже осчастливили тем же самым - им добавили женщинам 5, а мужчинам 8 лет :
Федеральный Закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":
Статья 2. Основные понятия, используемые в целях настоящего Федерального закона
"нетрудоспособные граждане -"
было: "... граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)"
стало: " ДОСТИГШИЕ ВОЗРАСТА 70 И 68 ЛЕТ (СООТВЕТСТВЕННО МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ)".
Так что возраст выхода на пенсию по нетрудоспособности поднят не до 63 и 65 лет, а до 68 и 70 лет!!!
Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам
1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
Было:
"5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)
Стало:
"5) ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОСТИГШИЕ ВОЗРАСТА 70 И 68 ЛЕТ (СООТВЕТСТВЕННО МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ)!!!
Статья 18. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан
Было:
"1. Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:
1) ... гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)
Стало:
1. Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:
1) ... ГРАЖДАНАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 70 и 68 ЛЕТ (соответственно мужчины и женщины)
ГЛАВНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ
Понятие "трудовая пенсия" в статье 20 закона заменяется понятием "страховая пенсия". А страховая пенсия регулируется специальным законом, "О страховых пенсиях", который изменен гораздо существеннее! (об этом несколько позже).
Статья 22. Установление пенсии
Было:
"1. Установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением... социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)
Стало:
"1. Установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением... социальной пенсии по старости ГРАЖДАНАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 70 и 68 ЛЕТ (соответственно мужчины и женщины)
То есть пенсия по старости назначается не в 63 для женщин и 65 лет для мужчин, а в 68 и 70 лет соответственно!!!.
Статья 23. Срок, на который назначается пенсия и с которого изменяется ее размер
Было:
"1. ...гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)".
Стало:
"1. ...ГРАЖДАНАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 70 И 68 ЛЕТ (СООТВЕТСТВЕННО МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ), СОЦИАЛЬНАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ НАЗНАЧАЕТСЯ СО ДНЯ ДОСТИЖЕНИЯ ВОЗРАСТА 70 И 68 ЛЕТ (СООТВЕТСТВЕННО МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ)".
И ГЛАВНАЯ НАЕБКА:
Как уже говорилось, в статье 20 Закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" была "трудовая пенсия", стала "страховая пенсия". Закон же "О страховых пенсиях" (то, что и понимается гражданами под пенсией) также серьезно изменен.
Чтобы выйти на пенсию не в 68 и 70, а в 63 и 65 лет, как оглашается в СМИ, теперь нужно наработать страховой стаж - не просто трудиться в течение определенного времени, но еще и отчислять при этом взносы в Пенсионный фонд.
Статья 8. Условия назначения страховой пенсии по старости
Было:
"1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа".
Стало:
"1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 63 лет.
2. ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ СТРАХОВОЙ СТАЖ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬЮ НЕ МЕНЕЕ 45 И 40 (СООТВЕТСТВЕННО МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ), страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи (примечание 70 лет для мужчин и 68 лет для женщин), на 24 месяца, но всех случаях не ранее достижения возраста 65 лет мужчинами и 63 лет женщинами".
Было 15 лет стажа - теперь требуется 45 для мужчин и 40 для женщин - вот тогда пенсия в рекламируемые 65 и 63 года. Иначе - в 70 и 68!!!
Страховой стаж поднят в 3 раза для мужчин и 2 2/3 раза для женщин! И это делает невозможным получение страховой пенсии для лиц старше определенного возраста.
Объясню.
Пенсионный возраст поднимается до заоблачных пределов: 70 лет для мужчин и 68 для женщин (при среднем возрасте смерти мужчин около 63 лет и женщин около 70 лет)
Хотите выйти на пенсию раньше? Пожалуйста: выполните трудновыполнимые условие, наработайте 45 или 40 лет страхового стажа (не просто работать, а с обязательной выплатой страховых отчислений в пенсионный фонд).
А когда начались эти отчисления, сколько существует этот самый пенсионный фонд? Пенсионный фонд существует с 1990 года, но персонифицированный учёт пенсионных отчислений в ПФРФ начали с 2000г., а "узаконили" с 2002 г. До этого в пенсионный фонд отчислялось от 1 (с 1990) до 10 % (к 2000 году) заработной платы, но вот персонально у вас этих денег не было, они отчислялись в общем, пенсионному фонду, и в учете страхового стажа не учитываются. То есть те, кому в 2019 году (вступление реформы в силу) исполнится 55 (женщины) и 60 (мужчины), условие наличия страхового стажа выполнить не могут в принципе!
Оно выполнимо не ранее 2040 или 2042 года (в зависимости от начала отсчета с 2000 или 2002 года) для женщин и 2045-2047 года для мужчин - то есть на пенсию в 63 года могут выйти женщины, которым сейчас 41 или 43 года и мужчины, которым сейчас 38 или 40 лет - при условии, что всю жизнь далее будут работать непрерывно, отдавая изрядную часть денег в пенсионный фонд.
Все кто старше, могут выйти на пенсию в 68 лет (женщины) и 70 лет (мужчины)!
И еще одно дополнение. Поднятие пенсионного возраста вызвало много шума. А вот поднятие непонятного подавляющему большинству граждан "страхового стажа" шума не вызовет... захотят - поднимут до 50 или хоть до 100 лет, никто до попытки выхода на пенсию и не заметит.
То есть в реальности принятый в первом чтении "думой" законопроект пенсии на самом деле отменяет вообще!
Использовались тексты законов и законопроекта из системы Консультант-плюс.
UPD
По первой реакции на статью необходимо дополнение:
Формально сейчас люди выходят на пенсию в 55 и 60 лет досрочно; это не пенсия по нетрудоспособности и старости, предусмотренная законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а страховая досрочная пенсия, предусмотренная законом "О страховых пенсиях". Но изменения в последнем задают невыполнимые условия для этого досрочного выхода в форме "страхового стажа", поэтому женщины старше 40-43 лет и мужчины старше 38-40 лет получат не страховую пенсию, а пенсию по нетрудоспособности/старости в 68 и 70 лет соответственно.
Люди, которые должны были выйти на пенсию в следующем году - если смирятся, конечно - через 5 (мужчины) или 8 лет (женщины) с удивлением обнаружат, что им пахать еще 5 лет... Допустим, примут закон с Вовочкиными "послаблениями"... тогда то же самое обнаружат через 4,5 года и мужчины и женщины, но пахать придется после этого еще 8,5 лет женщинам и 5,5 мужчинам. И возражать будет гораздо сложнее чем сейчас.